El mejor de su clase como país anfitrión

Una niña corre entre plantas de maíz en el asentamiento de refugiados de Bidibidi, Uganda

Rara vez llegan noticias positivas desde Uganda, la más reciente con el nuevo proyecto de ley que podría prever la pena de muerte para los homosexuales. Lo que no escuchamos es que el país es uno de los mejores en cuanto a la atención a los refugiados de las áreas cercanas, una tarea que ahora está amenazada por severos recortes en el apoyo internacional.

A pesar de los grandes desafíos sociales, Uganda es un refugio estable para millones de personas que han huido de las guerras y los desastres en los vecinos Sudán del Sur y la República Democrática del Congo.

Uganda es uno de los cinco países del mundo que acoge más refugiados, y las autoridades han salvado cientos de miles de vidas gracias a su política liberal en materia de refugiados. En lugar de considerar a los refugiados como una carga, se les acepta como un recurso y un contribuyente al desarrollo de las zonas fronterizas que aún se caracterizan por la guerra civil que duró hasta 2007. En este aspecto, Europa, con su estricta política de asilo y sus altos muros fronterizos, tiene mucho que aprender.

No se proporciona ayuda para salvar vidas

Pero ahora la grave falta de financiación amenaza el buen trabajo en favor de los refugiados. El aumento de los precios de los alimentos y la energía, como resultado de la guerra en Ucrania, ha llevado a los donantes internacionales a priorizar sus propias áreas locales. Al mismo tiempo, el Programa Mundial de Alimentos ha reducido sus raciones de alimentos entre un 60 y un 75 por ciento , como resultado de un "enfoque de vulnerabilidad" en el que sólo los más desfavorecidos reciben asistencia.

Para Uganda, esto significa que no se está prestando ayuda vital. Esta evolución negativa muestra la necesidad de pensar a más largo plazo en el trabajo humanitario, especialmente en crisis complejas y de largo plazo como la de Uganda. Desde el primer día, la sostenibilidad debe ser un objetivo, algo que muchos donantes internacionales no facilitan en su respuesta de emergencia.

Necesidad de una perspectiva más a largo plazo

Un objetivo importante es garantizar que la población tenga acceso estable y sostenible a los alimentos y, con el apoyo de Noruega, Caritas a unos 45.000 refugiados y comunidades de acogida locales. Es especialmente importante garantizar la reducción de la malnutrición y la desnutrición, invertir en empresas locales y actividades generadoras de ingresos en la sociedad. Esto fortalece la resiliencia de los refugiados y las comunidades de acogida ante los choques externos y reduce su dependencia de la ayuda en el futuro.

Estas medidas son necesarias para satisfacer las crecientes necesidades humanitarias, pero lamentablemente se descuidan en muchas crisis en las que los fondos son impredecibles y deben desplegarse en un horizonte temporal demasiado corto.

Nubes negras sobre Bidibidi, en Uganda, uno de los mayores asentamientos de refugiados del mundo.
Bibibidi alberga a más de 270.000 refugiados, principalmente de Sudán del Sur, y es uno de los asentamientos de refugiados más grandes del mundo . (Foto: Tommy Trenchard/ Caritas )

Seguridad amenazada

Aunque la falta de financiación dificulta la labor, las autoridades están facilitando una respuesta sólida e integral a los refugiados integrándolos en los planes de desarrollo del país, cuyo objetivo es un mejor nivel de vida. También se encargan de coordinar la presencia de las distintas organizaciones internacionales para que cubran una amplia gama de áreas y eviten superposiciones de trabajos.

En los doce asentamientos de refugiados del país, a todos los refugiados recién llegados se les entregará una parcela de tierra en la que podrán cultivar alimentos. Tienen acceso a la educación, al trabajo y pueden moverse libremente en la sociedad. Cuando sea seguro viajar a su país de origen, podrán hacerlo y luego regresar a su nuevo hogar en Uganda. El marco de respuesta también establece que todo trabajo que beneficie a los refugiados en los asentamientos debe beneficiar también a un porcentaje de la población local. Esto es para evitar conflictos y fricciones, así como para mejorar las condiciones de vida en una zona que ha sido duramente afectada por la guerra civil.

Necesita apoyo internacional

Este trabajo cuesta dinero. Uganda necesita apoyo internacional para seguir trabajando de forma integral con los refugiados de una manera digna y humana. Los conflictos en la República Democrática del Congo se han intensificado recientemente y cientos de miles de refugiados están cruzando las fronteras con la esperanza de una existencia segura.

Ahora está bajo amenaza y, para colmo, el Parlamento ha aprobado una ley que debilitará los derechos humanos básicos de los homosexuales. Esta ley está ahora a la espera de la posible firma del presidente Yoweri Museveni para que pueda entrar en vigor. Esperamos que se inspire en el Papa Francisco y otros líderes religiosos, quienes, durante una reciente visita al continente, afirmaron que criminalizar la homosexualidad es un pecado.