Las crisis humanitarias pueden prevenirse

Una cooperante en Caritas Malí visita un campo de desplazados internos

La ONU estima que 274 millones de personas necesitarán asistencia humanitaria y protección en 2022. Al mismo tiempo, la voluntad y la capacidad de ayudar están disminuyendo. La forma en que se realiza el trabajo humanitario debe cambiar.

El nuevo año comienza con varios artículos en los medios que contienen listas de los "diez principales" conflictos internacionales a los que hay que prestar atención en 2022. Muchos de ellos se han intensificado hasta el punto de considerarse potencialmente desencadenantes de guerras. Con la guerra llega el sufrimiento, el hambre y la pérdida de vidas humanas. La inestabilidad política, el creciente número de personas desplazadas dentro de sus propios países, el cambio climático, la guerra urbana y los efectos dominó de la pandemia del coronavirus se encuentran entre las principales razones por las que la necesidad de ayuda humanitaria aumenta año tras año.

Fortalecimiento de la respuesta local

Los conflictos entre Estados están aumentando, después de décadas en las que los conflictos internos han predominado. Las alertas de noticias para 2022 traen noticias de eso. Plantea nuevas exigencias a la respuesta humanitaria y subraya la necesidad de un nuevo rumbo, que hemos visto surgir en los últimos cinco a diez años. Se trata de llegar a las personas donde estén a través de una respuesta local fortalecida, apoyada y en coordinación con la respuesta humanitaria internacional.

En 2022, 1 de cada 29 personas en el mundo necesitará asistencia humanitaria, mientras que 1 de cada 45 personas tenía necesidades similares en 2019. En el Panorama Humanitario Mundial 2022 , la ONU establece el objetivo de ayudar a 183 millones de personas en 63 países, lo que costará a la comunidad internacional 41 mil millones de dólares estadounidenses. Esta cifra está lejos de ser suficiente para satisfacer las necesidades de los 274 millones de personas que estima la ONU. Además de la ONU, organizaciones de ayuda humanitaria, como Caritas , con salvavidas emergency response .

Una mujer lleva un saco de arroz en la cabeza en Sudán del Sur
Las peores inundaciones en 60 años han contribuido a que la inseguridad alimentaria alcance los niveles más extremos desde que Sudán del Sur obtuvo su independencia en 2011. (Foto: Will Baxter/CRS)

Estructura descentralizada

Para garantizar que se llegue a más personas, creemos que la solución debe estar en una estructura humanitaria más descentralizada. Esto significa una mayor participación de socios locales y voluntarios que conocen sus países y comunidades locales. La comunidad internacional, junto con los socios locales, debe establecer nuevas formas de trabajar. Esto no está exento de desafíos, pero con necesidades humanitarias cada vez mayores, no podemos continuar por el mismo camino.

Los conflictos y crisis que nos esperan en 2022 parecen difíciles de resolver a través de grandes operaciones y esfuerzos internacionales debido al difícil acceso tanto para la ONU como para las organizaciones de ayuda. Los ejemplos son muchos; En Afganistán, las necesidades humanitarias son ahora muy grandes. Para evitar la hambruna, 24 millones de personas necesitarán asistencia vital. La causa de la crisis es la peor sequía en 27 años y cuatro décadas de conflicto.

Después de Afganistán, Etiopía y Yemen son países con enormes necesidades. Ninguno de estos países permite el ingreso de una cantidad significativa de asistencia internacional y la ONU sólo puede operar en pequeña escala.

Haití también es un país en profunda crisis. El terremoto de agosto es una de las causas, pero también un deterioro de la situación política, socioeconómica y de seguridad, además de los efectos negativos de la pandemia. De una población de 11,6 millones, el 43 por ciento necesita asistencia humanitaria. La comunidad internacional tiene acceso aquí, pero después de décadas de esfuerzos humanitarios en parte infructuosos, es necesario pensar nuevamente también en este aspecto.

En Sudán del Sur, las peores inundaciones en 60 años han contribuido a que la inseguridad alimentaria alcance los niveles más extremos desde que el país obtuvo la independencia en 2011. La falta de seguridad y la violencia generalizada en la sociedad también están limitando los esfuerzos internacionales aquí.

Prevención y preparación

Creemos que ahora es el momento de poner en práctica las palabras y repensar el trabajo humanitario. El tema ha estado en la agenda varias veces, pero no ha dado lugar a cambios importantes. Hoy en día, apenas el tres por ciento de la asistencia humanitaria total del mundo se gasta en prevención y preparación. Esto a pesar de que cada corona utilizada para este fin se traducirá en un ahorro en emergency response a siete coronas. A largo plazo, esto ahorrará a la comunidad mundial grandes sumas de dinero.

Soluciones sostenibles

Se ha documentado que vale la pena gastar más recursos en la preparación local, incluso mediante la capacitación de los empleados de las organizaciones, los voluntarios y el público en general. Esto hará que las comunidades locales estén mejor equipadas para prevenir y gestionar crisis futuras.

En la Cumbre Humanitaria de 2016, se decidió que el 25 por ciento de los fondos de ayuda de emergencia mundial deberían destinarse lo más directamente posible a los actores locales. Cinco años después , la financiación directa sólo supone el 4,7 por ciento . Creemos que esto es demasiado poco. Se deben canalizar más fondos directamente a las organizaciones locales y evitar intermediarios costosos. A largo plazo, creará propiedad local y soluciones sostenibles, como también concluye un informe de Clearview Research de 2021.

Esperamos que Noruega asuma el liderazgo para garantizar que las organizaciones locales tengan más influencia, fortalezcan su preparación y aumenten la financiación para su respuesta de emergencia, de modo que los esfuerzos humanitarios generales del mundo sean más sostenibles.

(Crónica firmada por la Secretaria General Martha Skretteberg)